«Спецавтобаза» заплатит 250 тысяч штрафа за несоблюдение требований к накоплению отходов
В 2021 году в Роспотребнадзор поступило обращение от гражданина, в котором говорилось о нарушениях законодательства при обращении с отходами со стороны ЕМУП «Спецавтобаза». В августе-сентябре того же года специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора было проведено административное расследование. Было установлено, что ЕМУП «Спецавтобаза» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и осуществляет накопление этих отходов на мусороперегрузочной станции в п. Троицкий.
В ходе осмотра станции был выявлен факт несоблюдения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к накоплению отходов. Так, например, при накоплении отходов не были соблюдены требования к площадке, на которой они размещаются, в виде твердого покрытия (асфальт, бетон), насыпь из мусора не была защищена от дождя и ветра брезентом или навесом, не было ливневой канализации по периметру участка. Отходы из мусоровозов размещаются как в бункерах, так и на земельном участке, ожидая перегрузки в специализированную технику.
По факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований к накоплению отходов должностным лицом Роспотребнадзора в отношении ЕМУП «Спецавтобаза» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, а в январе 2022 года было вынесено постановление о назначении юридическому лицу административного наказания в виде штрафа в размере 250 тысяч рублей. Решением Талицкого районного суда постановление было оставлено без изменений.
В жалобе, поданной в Свердловский областной суд, защитник юридического лица просил отменить состоявшиеся решения в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Рассмотрев материалы дела и доводы жалобы суд не счел, что нарушение законодательства юридическим лицом было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
Вместе с тем из постановления должностного лица и решения суда первой инстанции Свердловский областной суд исключил вывод о том, что юридическим лицом допущено извлечение вторичных материальных ресурсов из твердых коммунальных отходов и их сортировка на производственной площадке. Как видно из видеозаписи осмотра участка, указанные ресурсы извлекаются не работниками ЕМУП «Спецавтобаза», а иными лицами. Однако данное исключение из постановления и решения на квалификацию действий ЕМУП «Спецавтобаза» и размер назначенного административного наказания не повлияло.
Свердловский областной суд исключив из постановления должностного лица и решения Талицкого районного суда указанный вывод, оставил жалобу защиты ЕМУП «Спецавтобаза» без удовлетворения.